【地域経済】静岡市の郊外型大型店規制条例が成立へ [13/03/05]

1 ：2013/03/09 〜 最終レス ：2013/03/31

　静岡市が２月市議会に提出している郊外型大型商業施設の出店を規制する条例が成立する見通しとなった。
売り場面積が1000平方メートルを超える出店計画を持つ事業者に市への届け出を義務付けると同時に、
地域ごとに設ける売り場面積の上限を守るよう指導する。小売業者の出店戦略に大きな影響を与えそうだ。
　市議会経済消防委員会が４日、「静岡市良好な商業環境の形成に関する条例」案を可決した。
８日の本会議でも可決されれば、10月１日に施行される。
　条例案は事業者に出店構想段階からの届け出を義務付ける。さらに、出店の指針となるガイドラインで市内を５つの地域に分類し、
売り場面積の上限を設定。市は届け出の公告・縦覧を経て市民からの意見を取りまとめ、事業者に指針に沿った出店を指導する。
　条例に従わない場合は学識者らで構成する審査会で審議したうえで、事業者への勧告や事業者名の公表を行う。
罰則規定は設けないが、「勧告や事業者名の公表は企業イメージのマイナスになる」（焼津市の食品スーパーの田子重）ため、
大型店の出店抑制につながる可能性が高い。
　県内外の食品スーパーなど10社は「自由競争を阻害する排他的な条例」として、１月に市長らに見直しなどを求める意見書を提出。
「売り場を十分に確保できなければ消費者のニーズを満たす品ぞろえができない」（静岡市のタカラ・エムシー）などと反発していた。
　これに対して市は「人口減少社会を迎えるなか、徒歩圏内で買い物ができる店舗を残す必要がある」（商業労政課）と主張。
条例により、「中心市街地に都市機能を集めたコンパクトな街づくりを進めたい」としている。
　日本スーパーマーケット協会の会員企業60社の１店舗当たりの平均店舗面積は約1900平方メートル。
地域経済学が専門の静岡県立大学の西野勝明教授は「1000平方メートルの上限は事業者側にとって出店のハードルが高い」と見る。
　そのうえで西野教授は「コンパクトシティを目指す市の方向性は理解できるが、
規制による事業者間の競争意識の低下で消費者が買い物で不利益となる可能性もある」と指摘している。
http://www.nikkei.com/article/DGXNZO52402410U3A300C1L61000/

2 ：

イオン

3 ：

Perfume、「徹子の部屋」初出演　特別仕様の椅子で美脚強調
http://umorekijiz.blog.fc2.com/

4 ：

まあ高いもの買えってこった

5 ：

>>1
東静岡駅に建物ができる前に規制しろよ
あれ、安すぎて地元建設業者は
誰も儲かってないぞ

6 ：

■静岡県都会度ランキング
第一位【静岡市】伊勢丹、松坂屋、パルコ、丸井、１０９、東急ハンズ
第二位【沼津市】西武、富士急百貨店
第三位【浜松市】遠鉄百貨店

7 ：

■高さ８０ｍ以上のビルランキング
1 横浜市
2 神戸市
3 名古屋市
4 川崎市
5 札幌市
6 仙台市
7 さいたま市
8 千葉市
9 福岡市
10 広島市
11 静岡市←（１位）静岡市 １２棟（計１１８２ｍ）
12 北九州市
13 相模原市
14 堺市
15 岡山市
16 新潟市
17 浜松市←（２位）浜松市 ５棟（計６３０ｍ）

http://www.geocities.co. jp/marihide36/aa3.html

8 ：

それよりも、農地を簡単に転用できないようにしろよ
農家を儲からせてるのは、こういう大型店だろ

9 ：

国が発表した、　　
　　　　　放射能汚染図
//nsed.jaea.go.jp/fukushima/data/20110906.pdf

ウワァ・・・・東京の汚染の酷さ・・・・

10 ：

売り場面積1000m2なんて、そのへんのスーパーでも簡単に突破するんですが。

11 ：

規制は衰退をまねくだけなのにな…
静岡市には住まないよ…

12 ：

静岡市にもジャスコの大型店舗がいつかできると思ってたのに…

13 ：

アホな規制でダメになる

14 ：

今更、シャッター商店街をヨイショしてもなあ
じゃあ、ネット通販で買い物をしよう
これでは余計に静岡は寂れるぞ

15 ：

ジャスコでも無いと田舎ではワールド系列の服すら手に入らない…というかユニクロすら高嶺の花

16 ：

>>5
駅前だから郊外型店舗とは見なさないんじゃないか？

17 ：

>>14
静岡市に行ったこともないくせに勝手なことを

18 ：

ゾーニングがどうなってるのか知らんけどさすがに1,000�uは小さすぎるわ。

19 ：

昔はコンビにすらなかったよ・・・
ローソンとセブンが１店舗しか無かったような

20 ：

>>14
シャッター商店街は郊外に超大型店舗出店を簡単に誘致してきた町だよ
静岡市は合併で大きくなってるけども、もとの静岡商工会は強固に大型出店を拒んだためにシャッター商店街になっていない。
今となっては少子高齢化の未来見れば、コンパクト設計な町造りも悪くない成功例
むしろ今は大型ドラッグストアの出店がやばくて、地域中堅スーパー共倒れを防ぐための新規出店の対抗規制な気がする
どこいっても同じようなトップバリューとかより、駅前のデパートや中堅地元スーパー繁栄の方が大事

21 ：

>>17
そこよ・・・
特に、我々とは関係無いしなあ、静岡。名古屋と東京との間だしで、ス通り。
熱海のカジノは絶望的だし、

22 ：

車とか持てないor高齢で運転出来ないお年寄りとかには優しい環境かも知れんね
閉店時間に拠っては社会人には厳しいかも知れないけども。
静岡より田舎だけど、近所の地域型スーパー潰れて
遠くの大型スーパーしか残ってないわ。

23 ：

まぁこれは悪くないだろ
大型店一件よりも小型店が
各地にたくさんあった方が便利だし

24 ：

静岡ほんとトロいことやってんな
競争しろ競争
安く仕入れる方法を考えろや商店街の低脳共

25 ：

大型店の近くに住むと、便利でいいぞ
広すぎて、見て周るだけでいい運動になる

26 ：

静岡東部の人間には関係ないw
東京出た方が早い便利

27 ：

近かくても欲しい物を売ってないお店には行かない
売ってても高いお店では買わない

28 ：

こういう規制は止めたほうが良いのに、企業が来なくなるぞ

29 ：

APITAとセノバ流行ってるしな
商店街もまだまだ人多いとは思うけど

30 ：

日本全国各地に早くこういう条例敷いてくれ
盛岡とかイオンの一店舗目が成功したらに店舗目さん店舗目とかもうね、アホすぎて
地元の商工業R気かって事を
平気でやるから

31 ：

規制じゃなくて税かけろ

32 ：

静岡市事態閉鎖的な街で、昔、イトーヨーカ堂が出店の時も、商工会議所の圧力で売り場面積を縮小させたし、コンビニの出店も遅かった。
小売り店も代変わりして、大規模店と共営共存に方向転換をした。
これからの、高齢化社会を考えると、車で行く郊外の大規模店よりも、歩いて行ける近所の商店街やスーパーが必要。

33 ：

浜松駅前が寂れてる。
昔は松菱、西部百貨店、イトーヨーカドー、丸井、サゴー、長崎屋など
いっぱいあったのにな。今では遠鉄百貨店のみ。

34 ：

浜松の惨状見れば分からないでもないな

35 ：

そもそも、デカいモールを作るような場所がない。
大型台風で浸水しそうなところなら多少あるけど。

36 ：

>>33
浜松は、政令市の中で駅前は一番寂しいからな。
しかし、松菱の代わりは見つからなかったのかな？
松坂屋大丸、高島屋、伊勢丹(松菱とデパート仕入グループが同じ)も、浜松はダメと判断したか。

37 ：

>>6
沼津西武は「あぼーん」だろ。

38 ：

4車線以上の道路沿いは5000ないし8000平米に設定されてるんだよな
それは記事にしないで1000平米って数字だけが独り歩きしてんだな
狭い道路に大型店出来ると非常に迷惑
うちも隣にスーパー出来たせいで路地から街道になかなか出られない

39 ：

>>261
元々静岡市は商工会がものすごく強いからね。
コンパクトシティを目指すのは構わないけど、
こんなに流通にめぐまれている都市なのに物価高すぎ、殿様商売なんだよね。
宇都宮あたりに行くと凄いよ、郊外は外食天国、超大型SC乱立、遊び場に困らない、子育てには良さそう。
だけど駅前は寂れまくりなんだよね。

40 ：

こういう共産主義的やり方では人が逃げていくだけだって。
ショッピングモールもないようなところに住みたいか？

41 ：

これから家族でロードサイドのホームセンターに行ってから食事してきます

42 ：

>21
それを言っちゃうと、大阪行く時は川崎、横浜、名古屋、京都、相模原も素通りだけどなｗ

43 ：

>>38
じゃあでかいSCはともかく単発のロードサイド店はだいたいひっかからずに出店できるじゃん。

44 ：

パチンコ屋は条例に縛られることなく
どこでも出店してもok

45 ：

>>42
大不況の大阪に行く用事が無い。
経審で取引できる会社は減る一方だし、手形もらうのおっかねーし…

46 ：

静岡らしいと言えばらしい
大店法規制大活用の市だったからなあ

47 ：

またこんなくだらない条例作って、訴訟起せ。
この街は中心商店会の意向が強すぎる。
３／２４に選挙なんだから、こことLRTを明確に意思表示して選挙をやれ。
もちろんどっちも反対！

48 ：

だけど、浜松と静岡がどちらが賢明だったかと言えば静岡に軍配があがるな。
郊外に大型店が出来ても近隣の住民しか集まらない。
昔は浜松に買い物に行ってた客層が全部静岡に流れてる。

49 ：

これはさすがにやりすぎってことで裁判沙汰になるんじゃないか。
あと静岡って単に縮小均衡してるだけなんだよな。
人口は平成に入る前から減少が続いてて、
10年後には政令市要件を満たさなくなって降格の恐れがある。

50 ：

やった！この条例で藤枝市や焼津市に超大型店が進出してくれたらいいな。

51 ：

>>48
はぁ？全くそんな話し聞いたことない。
むしろ静岡の沈降が激しすぎて。

52 ：

規制する前に伊勢丹とか松坂屋どっちかくたばるんじゃないの？
現状でも既に過剰状態だもんな。
しずてつがセンター時代以上にしゃしゃり出てきて、
丸井や伊勢丹、松坂屋の売上を奪ってるような形だし。
富士とかから客引っ張ってこないと、静岡都市圏だけでは維持出来ない感じ。
今後どんどん静岡中心街も衰退が目立ってくるだろうね。
マークイズも広域集客できるテナントがないから、
東部や西部から集客するってほどじゃない。

53 ：

>>48
郊外SCで中部方面に行くことなんてない。
どこに行くのさ。島田や藤枝のオンボロアピタなんて興味ないし。
そこまで中東遠は困ってません。
むしろ志太榛原は郊外SCがクソすぎてなんか気の毒。

54 ：

規制なしならイオンの一人勝ちなんだから
規制したほうがまだマシ

55 ：

人口減少なのに拡大し続けてもしょうがないからなあ。
静岡に続き浜松も人口減少都市になっちゃったし、これからどうなるのやら。

56 ：

>>40
モールこそ画一的、モール内は出店調整された店舗ばかりで共産主義以外の何者でもないよ
全国どこいったって金太郎飴のようなモールばかりじゃん
モール内のショップは調整されて大きく競合しないようになってるしな
その点、複数の競合店舗がある駅前を中心とした商圏は
複雑でモールなんかよりおもしろいわけよ

57 ：

表にも金にもならないスーパーなんかどうでもいい　by　議員

58 ：

静岡市として考えるとむしろ大型スーパーの排除問題。
１０００平方Mって所がポイント。大型SCの問題では無い
例を言うと、今まで市民が愛用していた店が規制の対象になる。
>>57の皮肉は　結構当たってる。
コンパクトシティって大義名分を掲げて、郊外の市民を区別する悪法
結果　これでスーパーが郊外へ出店を諦めて買い物難民が出来る。
個人的にコンパクトシティは賛成だけど、これじゃ悪い方向にしか行かない。
市民もコンパクトシティを誤解したまま敬遠するだろう。

59 ：

>>58
既存店は関係ない。増築時に関係してくるだけ

60 ：

>>51
浜松から静岡に客が流れているのは君みたいな貧乏人じゃあ無くて、
俺みたいなある程度の富裕層の話だよ。
食料品など一般的買い物ならアピタとかイオンで事足りるけど、
お中元やお歳暮などのお使い物はやはり松坂屋や伊勢丹で買いたいし、
女房もバックや服や靴を買うには静岡に行かないと無いと言ってる。

61 ：

ゾーニングの図を見たが幹線道路沿いは5,000�u、国道1号沿いは8,000�uまではOK。
静岡・東静岡・清水駅周辺は無制限
草薙・静岡駅南・側駿河区役所周辺は5,000�u〜
用宗・新蒲原・興津駅周辺が3,000�u〜
残りが1,000�u〜
困るのは住宅地の2車線の道路沿いに新たに商業施設を出す時。
スーパーやドラッグストアの新規出店なんかモロにひっかかるな。

62 ：

>>59失礼言葉が足りなかった。次に出店　改築すればって追加で

63 ：

要は
　新興スーパー「安い郊外に大型スーパーを建てたいお。」
　既得権「あ？うちが潰れるだろ。小型店にするか中心街に建てろ。」
ってことか
薬事法距離制限みたいにならないのか？
あと大型店建てるときは渋滞にならないように手を打てよ
そっちの方が大事だろ。

64 ：

焼津には降ってわいた大チャンス

65 ：

徒歩圏内で買い物って言っても駅周辺に住んでる奴だけの話だからね
駅から離れたところに住んでるとバスで買い物に行くのも馬鹿馬鹿しいから、
車で郊外店に行くことになる
この手の規制って商店街に徒歩でいける一部の人間を守るだけだよ

66 ：

行政訴訟の対象になるぞ！
そんな事よりも、パチンコ廃止にしようぜ！

67 ：

民主党岡田屋の焼畑商法阻止かｗ

68 ：

1000平方mなんて相当ショボイスーパーだろ。

69 ：

>>65 その通り。元々規制の無い所（街中etc）は不便じゃない。
むしろ郊外に規制が掛かったのがおかしい。裏を返せばその通り
商店街を守るだけ。
この図式は静岡式LRT問題の構造と一緒
＞将来、高齢者が増えるからLRTを導入しろ！と推進派が市に詰め寄る。
けど実際そこには、交通弱者なんてほど遠いぐらいバス路線が充実されている
元来、郊外だったり不便な所の交通弱者の対策を考えなければならないのに、
財源が限られてる市の予算で街に金を誘導する。
これは市内の地域格差問題　とっても大きい問題だと思う

70 ：

>>68　しょぼいスーパーしか作れないだろうね
今まで郊外の市民が「あそこにマックスバリューできるよ」
「ほんと。良かった〜」みたいなのは皆無だな。

71 ：

玄関までお届けの時代に徒歩て

72 ：

外国じゃ大昔から大規模店舗は厳しく帰省されてて
地元の商店を守るようになってるんだよ

73 ：

>規制による事業者間の競争意識の低下で消費者が買い物で不利益となる可能性もある
人口が減ってるからそれはない。むしろ過剰出店で小さなスーパーが潰れて
買い物難民が増える。

74 ：

グタグタ文句たれてる、大規模店舗賛成してるバカ会社は東名清水インター周辺、安倍川以西、常葉学園周辺にでも新規参入してろ

75 ：

>>72　その論理はあなたの言う外国が日本より優れてたの話だけど

76 ：

むしろ商店街を潰して中心部に大型店を持ってくれば良いのに

77 ：

静岡の消費者は完全に飼い慣らされてるみたいだなｗ

78 ：

郊外っつっても駅から３０分なのに、駅中心になるの誰も反対しない
なんなら、井川に大型ＳＣつくってやればｗ

79 ：

商店街なんて世襲の利権だろ。
大型店の方が便利な上に働き口もできるわ。

80 ：

>>77
「静岡市」だけはね
京都に近い感覚だと思うよ。振興新規の参入より、地場と地域を守る
トップバリュー製品が増えるばかりより、格のある百貨店の紙袋や包装紙は最強
食品は地元スーパーで、服など買い物は交通機関でもいけるデパート、駅前商店街は残す考え方は正しい
新規でどうしても出店したいならスーパーが全然ない山間部や、国道52号線などに希望だせばよい
騒ぐ企業ほど、既存スーパーの集客エリアに隣接したがる

81 ：

>>70
売り場面積で31m×31mだから、大きいとはいわないけど、普通レベルのスーパーだと思うけどな
駐車場、倉庫、調理場、駐輪場などは含まないで考えれば、そこそこの普通のスーパーレベルかと
2階建てで1階に衣料品、薬局、2階にスーパーみたいなのができないだけで、わりと普通だと思うよ
それも既存の商店街があるところ＝昔の城下町の名残りがあるようなところ近辺で、
郊外にいっちゃえば対象外だし、4車線以上の幹線道路隣接なら5000平方メートルまで可能なわけだしね

82 ：

は？
静岡市
新規参入企業多すぎだろ
中心部の商工会も過当競争はかえって、崩壊することわかりきっている
まあ、いきすぎた消費者に対する頭の良い生産者の勝ちだわな
浜松みたいに商工会がまとまりないバカではないってことだ

83 ：

>>81
1000�uは一昔前のスーパーの広さだね。
今は最低でも1500�u、標準で2000�u以上になってるような。

84 ：

静岡駅中心でさえ、年間数十件が廃業入れ替えしてる競争なのに
これ以上、競争させてなんかあんの
平均市場調査Ｎｏ．１都市静岡ではこれが正解だと思うわ

85 ：

TPTP条約で廃止。

86 ：

まあ、大資本にだけ金が流れるのを防ぐ一手法だろうし賛成かな。

87 ：

静岡の消費者全国一うるせーからな
規制しといたほうがいいずら

88 ：

宇都宮がいい例だよな、
駅に近い中心部の市街地がどんどん寂れ、
郊外の環状道路沿いに大型店がどんどんできて、
中心部の「旧市街」のマンションなんか400万ぐらいで買えるあほらしさｗ。
「旧市街」に住んでるのは外国人とヤクザｗ・・・あと老人

89 ：

>>88
JR宇都宮駅は、もともと街の東のはずれだったし
駅周辺が栄えたことなどなかった

90 ：

中途半端な都会気取りのところはコレやっていかないと
イナゴイオンに食いつぶされて何も残らなくなるだろうからなぁ…

91 ：

>>90
宇都宮には２度ジャスコ（現イオン）が出来たが
２度とも失敗して撤退し現在イオンは無い

92 ：

>>10
こんな条例が出来る時点で、市内の最大店舗が1000以下だってことだろ

93 ：

静岡は、「中心市街地」にとっては、特に恵まれたところだからね。
「太平洋側の糸魚川」という地形で、背後は南アルプスの3,000ｍ級の絶壁、
東西両端は、どちらも、有史以来の交通の難所で区切られ、
その隙間の狭い狭い平地に、曲がりなりにも政令指定都市としての、全人口がギッシリひしめいている。
要するに、生まれながらのコンパクトシティー。
ただの県庁所在地なのに、ブロック中心都市に準ずるような、
中央小売資本が踏みとどまり、江戸時代以来の商店街が、未だに生き残っているのは、
単にこの地形の恵みによる。
ちょっと特殊な例だから、他の地域で参考になるところは、あまり多くなさそう。

94 ：

>>81　テレビで田子重が引っかかるって言ってたような
って所でさっき投票権がきた。
>>84　>>86ちょっと暴論じゃないか？
確かに静岡の金が、他県の企業に流れるのは良くないが。
規制緩和を求めてる企業は静岡の企業の方が多いぞ
田子重（焼津市）、エンチョー（富士市）、マキヤ（同）、バロー（岐阜県）、マックスバリュ東海（長泉町）、ヨシコン（静岡市）、カーマ（愛知県）、タカラ・エムシー（静岡市）、ヒバリヤ（静岡市）、杏林堂薬局（浜松市）

95 ：

話題のスーパーもちづきは、、、

96 ：

>>6
ハンズｗｗｗｗｗ
静岡にあるのは、なんちゃってハンズ。
ワンフロアの一角を占めてるのみ

97 ：

これ県じゃなくて市だろ。強気だねえ。
市域から少し外れたところにドデカいの造られるんじゃないの？

98 ：

それより駅前の地下街(地下道)いつになったら工事終わるんだよ
ずっとムキ出し水漏れしてたり全然終わる気配が無い

99 ：

競争を阻害している条例の何ものでもないじゃん。地元の商店街を優遇して
本来得るべき消費者の利益を『コンパクトシティ』といって誤魔化してるだけだろ。
早い話が、『歩いて高い商品買いに来い』って言ってるのと同義だぜ。

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