【行政】京都府知事「京都府と滋賀県の合併は現実的対応」広域行政化の選択肢に [13/02/25]

1 ：2013/03/03 〜 最終レス ：2013/04/01

　京都府の山田啓二知事は２５日の府議会で、「職場や通学先など生活域で滋賀県とは多くの
共通点がある。合併も現実的な対応の一つではないか」として、滋賀県との合併が広域行政化の
選択肢となり得るとの考えを述べた。自民党府議団の代表質問に答えた。
　山田知事は「自民党内で道州制基本法案についての手続きが始まっている。メリットと
デメリットを明らかにし、次の展開にしっかり対応できるようにしたい」とした上で、
「京都府は、京都市の人口が過半数を占める変則的な状況。なんらかの広域化は必要だ」
とも述べた。
　京都府では、地方分権が進展する中で京都府の在り方を議論する有識者研究会が昨年春、
中間案を提示。京都府と滋賀県を合併した「京滋州」など全国を２０程度に分割する「
中型道州制」などを挙げた。
　滋賀県の嘉田由紀子知事は２５日、「あえて京都府と一緒になるメリットは今のところ
見えないが、府県民の議論のきっかけになるだろう」と話した。
ソース：スポニチ
http://www.sponichi.co.jp/society/news/2013/02/25/kiji/K20130225005275120.html

2 ：

京都は充分デカイ
滋賀よりも福井県を救ってくれ

3 ：

福井はともかく山陰は要検討でしょ

4 ：

合併しちゃっていいんじゃないの？って思う自治体
・石川＋富山
・鳥取＋島根
・佐賀＋長崎
・香川＋愛媛

5 ：

大型道州制（全国を９〜１３州に分割）
メリット
・国からの財源移譲が可能。但し、その分、国の政策は薄くなる。
・国からの権限移譲が可能であり、州ごとに規制緩和が可能（農業、労働、外国人労働者、
　減税等）。但し、重要政策について州ごとに対応が異なることによる不具合のおそれもある。
・大型投資への集中が可能。但し、大型州でないと実現できないものが、具体的に残っているか疑問。
・県ごとの政策・施設の重複の調整、効率化が可能。県に設置されている音楽ホール等の
　公共施設等の重複が解消され、地理的にはバランスがとれる。但し、都市部においては
　需要と供給の関係で考えるべきであり、近距離の都市部に２つあるからと言って直ちに二重・
　無駄とは言えない。また、効率化は人口２００〜３００万人で頭打ちをするというデータもある。
デメリット
・県の自己決定権の消滅（大都市で多くが決定される）
・地方の政治リーダーの数、多様性の減少
・県の個性、地域振興策の弱まり、農村部への関心の低下
・周縁地域の没落・疎外感
・県庁所在都市の存在の弱まり
・州債の発行等の増加による州間の経済格差の拡大、州の経済リスクの増大

6 ：

中小型道州制（全国を２０〜３０州に分割）
メリット
・県レベルの地域アイデンティティや中心都市の発展を保障
・現在と同程度の住民自治の確保
・国際的にも標準的な規模感
・財政効率化（規模の経済の原理）の効用
・小規模基礎的自治体に対しての補完が可能
デメリット
・大型州と比べ、州間の税源格差が残り、財政調整を完全には縮小できない。
・国出先機関の一括移譲が不可
・州都が置かれない県にとっては、県庁機能の喪失が、人口の少ない県にとっては、
　意志決定への参加度の低下が起こる。
・それほど過剰投資をしていない県に、統合整理すべき政策がどの程度あるのか
　精査する必要がある。

7 ：

広域連合制（都道府県存立型）
メリット
・知事同士による調整により、意思決定が早く柔軟でスピーディな対応ができる。
・他県職員の考え方や仕事の仕方に学ぶことができる。
・複数の県が合同で対応することにより、認知度が高まり、県を超えて活動する
　団体とも対等に接することができる。
デメリット
・事務担当者の体制（ハード面、ソフト面とも）が追いつかない。
・スピーディな対応が求められるため、事務的な整理を行う時間が限られる。
・チェック体制を始め、内部統制機能が県に比べると弱い。
・個人の手法・力量による組織運営になりがちで、継続性の確保が課題である。
・広域連合の取組の共有や意識の醸成が全県庁的なものになりにくい。

8 ：

滋賀と合併とか京都市と、その市民が反対します。

9 ：

鳥取＋島根 最弱同士をくっつけてどうするんだよ

10 ：

Rと在日に予算の半分近くを食われてる京都が
比較的裕福な滋賀の金を狙ってる
という構図だな

11 ：

道州制は実現しますか?かなり難しいですよね

12 ：

何を言ってるんだ？
合併されるのは京都の方だろw

13 ：

滋賀県と合併はちょっと嫌だなあ・・・
別に滋賀がどうとか言うんじゃないんだけどな
何か嫌だ

14 ：

>>8
京都市が特別自治市として京都府から分離する方向だからこうなった

15 ：

天下一品は京都のラーメン屋だが本社は滋賀にある

16 ：

京都市〜大津市まで20キロないからね

17 ：

後の４６都道府県はともかく京都だけは残してもいいんじゃないかね

18 ：

明日からキミも滋賀作！
京都ナンバーはゲジナンに変わります！(・∀・)

19 ：

滋賀と福井が合体したらいいよ

20 ：

>>18
滋賀ナンバーで京都市内を走ってて
京都ナンバーの車の運転手から罵倒されたやつを知ってるが、
京都と滋賀は、実際の距離じゃなく、精神的な距離が相当に離れてると思うんだ

21 ：

>>20
京都人の腹黒さを受け止めることができるのは滋賀作だけだからなぁ。
滋賀作すごいやw

22 ：

大津だけ京都にくれてやればいいじゃん
教育委員とか頭おかしい奴多いし、いい尻尾切りになるよ

23 ：

大津あげたら滋賀じゃなくなっちゃうよ(´・ω・｀)

志賀にしちゃうの？

24 ：

>>19
そうだな、それが適切だと思う
>>21
別に腹黒くはないと思うけどな
「トロトロ走ってんなや!!この滋賀作が!!!!」といきなり罵倒するとか、
寧ろストレートだと思う

25 ：

>>24
大阪人だったときはそんなこと言われたことなかったのに
滋賀作にジョブチェンジしたとたんそれだからな(´・ω・｀)


京都人裏表激しすぎ。

26 ：

合併したら人口400万かあ。滋賀県は消滅だね

27 ：

滋賀県京都府になるのか　胸アツ

28 ：

滋賀乗っとり宣言！？

29 ：

三重・滋賀・奈良で京都乗っ取ろうず！(｀・ω・´)

30 ：

>>25
和泉ナンバーとかなにわナンバーを煽ったり罵倒するなんて怖すぎるだろ
滋賀はなんとなく安心

31 ：

>>30
ゲジナン持ちの先代配下増えてるのに・・・
コテツさんもちょくちょく・・・・

32 ：

いよいよ大津市の廃市が現実のものとなるな。
もともと京都市大津区と言われるぐらい大津民は京都に依存している。
読んでる新聞は京都新聞、見てるテレビはNHK京都、
大学・病院・買物すべて京都で済ますわけで、税金だけ大津市に流れて
いるのは、合理的ではない。行政区の組み替えは必至だろ。
大津イジメ自殺問題で大津市が自治体として機能してないことが
明白になった以上､大津市廃市は急務だ。

33 ：

>>29
やっぱり三重は近畿圏のつもりかよ
愛知岐阜三重で仲良くやってるじゃないか。
おまえには失望した

34 ：

>>31
いやでも、滋賀ナンバーに乗ってるのは
大半はただの大人しい滋賀作だから

35 ：

　　　　　　琵琶湖
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
　　　　　　　　田んぼ
┌───┐
│平和堂│
└───┘
＝＝＝＝＝［　 駅　 ］＝＝＝＝

36 ：

>>35
どこやねん(´・ω・｀)
※何店かって意味で

37 ：

京都「全力でぶぶ漬けどすえ」

38 ：

栃木と埼玉もくっつけていいです。
あるいは栃木と福島でもいいです。
つか関東は東京と神奈川と、それ以外の県は全部くっついちゃえ

39 ：

>>37
滋賀「鮒寿司ぶんなげるぞ！」

40 ：

合併したら滋賀県庁が州庁に

41 ：

>>38
栃木と埼玉は無理じゃないかな
関東はどこかと合併させないと成立できないような規模の都県は無いかも

42 ：

栃木群馬、島根鳥取山口、福井石川富山、四国
この辺の存在感ない地味な田舎もまとまれ。
山梨、和歌山、佐賀は東京、大阪、福岡に編入。

43 ：

京都の奴らは滋賀だけでなく福井の原発地帯の若狭も取りにくるぞ
広域防災の一体化を旗印に実際は原発補助金欲しさに絶対触手を伸ばすわ
アーバンネットワークもつながってる言うやろし

44 ：

若鶏のエヒフ
大グンタマの貴重な散乱シーン

45 ：

チョンのご機嫌取りでヘラヘラ毎年1000億の赤字出してるだけでもめんどしいのに
隣県巻き込もうとするとかやめて欲しいです

46 ：

>>42
福井は、嶺北が北陸、嶺南が近畿で分割だろう

47 ：

関西州分断・関西広域連合分断・橋下分断
面白くなってまいりましたw

48 ：

大津は山科区だろ

49 ：

＞京都府
山城県格下げ
宇治川以南奈良県編入が先

50 ：

府庁を大津にもっていけばいいやん。
地方分権のモデル、アメリカなんか州都はだいたい都会には無いしやね、
そもそもオレは山科やからなんか用あっても別に距離的にも困らんｗ

51 ：

滋賀県が大きくなるの？

52 ：

>>51
あぁ・・・そうだよ。
そのかわり京都って奴がなくなるんだよ。

53 ：

>>1
その理屈で行けば
京都府最南端の木津川市、相楽群は奈良市に編入するべきでしょう〜

54 ：

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20130226-OYT1T00259.htm?from=ylist
「山田知事は（合併時は）大津市に府庁を持っていくことも考えられる」と述べた。
大津市に府庁を持ってくるなら
京都府を滋賀県にしろ　滋賀県京都市
これなら許してやる

55 ：

まぁ滋賀県民も
滋賀に愛着あるだろうから
これは実現しないだろうな

56 ：

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57 ：

祇園のR嬢なんか滋賀から通ってたりするし

58 ：

京都府が滋賀県を併合、京都市が大津市を併合すると・・・
１：比叡山が京都市の山になり、天台宗の総本山延暦寺の所在地が京都市になる。
２：全国の日吉、山王、日枝神社の総本社である日吉神社の所在地が京都市になる。
３：かるたと時計の神様、近江神社の所在地が京都市になる。
４：全国の下半身の総本山、雄琴の所在地が京都市になる。
宗教的にはかなり大事なよな。

59 ：

この京都知事は日本海側丹後地方の事を知ってるのかね？
滋賀も京都も所詮は東海道のラインしかものを見てない
これ以上でかくして何かいいことあるんですか？
こいつらのしたいことはただの権限拡大それだけ

60 ：

滋賀は彦根に県庁作れよな
いくら京都に擦り寄りたいからって、バランス考えろよな

61 ：

>>1
http://29g.net/html/072404.php
これがネタとして機能しなくなるのか

62 ：

斜陽自治体の連合なんて笑う

63 ：

合併って道州制とは関係ないだろう。合併するなら、単なる県の広域化やないか。
県と国から権限委譲で修了だろうに。
都府県の再編は州ないで考えるべき別問題だろ。

64 ：

これが本当になったら京都のイメージダウン大津と同じになるのか
日本の美、京都が無くなるのは悲しい。

65 ：

大津が飲まれて消えるだけじゃないの？

66 ：

言えることは地方分権賛成でも考えはバラバラ、同床異夢、
当たり前だけど、考えているのはいかに自分の地域に有利な地方分権ができるか。
道州制なんて橋下がいかに辣腕であっても当分はできないだろうな。

67 ：

橋本は確かに辣腕だなｗ
滋賀や京都の知事を煽って広域連合とかいうのまで反対させておいて、自分はしれっとして再稼動容認。
わけの分からん戦略会議のおっさんが電力テロとかいったのもお咎めなし。こんなんでやってけるのなんて
橋下以外いない。

68 ：

>>66
橋下自身が利益誘導じゃねえか究極の

69 ：

正直京都はいらんだろ
福井と三重で分け分けしたらいいわ

70 ：

>>33
勘違いするな　名古屋が一方的に三重の特産品を買いあさってるだけの関係だ
そもそも　富士山山頂が静岡にも山梨にも属さない独立地区であるように
近畿の仲間だの中部の仲間だの　下に入れようとして扱っていいものじゃない
むしろあの地域で一番上の存在であられるぞ

71 ：

州にして県を再編するなら、京都市だけは独立行政市として、
あとの部分を周囲で分ける方が早いと思うが。

72 ：

現在の都道府県区を政令都市扱いにして本州を3から4に分ける
北海道・四国・九州・沖縄台湾を各州割り当てる

73 ：

>>59
知ってるも何も京都府の重点課題は日本海側丹後・中丹の振興だから

74 ：

>>4
鳥取は東と西でそれぞれ商圏が別になってて
ぶっちゃけ島根とくっつきたいと思ってるのは米子市等の西側だけ
鳥取市側は兵庫県北部と繋がってて関西圏だと思ってるから島根とくっつくのは無理

75 ：

>>63
道州制は行政の効率ＵＰ・権限移譲の受け皿づくりが目的のひとつだから
県の合併も選択肢になる

76 ：

道州にしたら、なった所がミニ東京化する。
県を無くして、100万・70万・50万の経済圏を造った方がメリットがある。
北九など福岡県だから福岡市に吸い上げられている。
北九・下関
福山・井原・笠岡
松江・米子
その他
県境の壁により寸断されてインフラ整備もままならない。

77 ：

ミニ東京の定義にもよるなあ
集約しすぎが東京化だとしても
ミニと中和されてちょうどよくなるかもしれん

78 ：

京都が滋賀さらに福井を吸収
大阪からは堺が独立して奈良を合併し
兵庫も同盟県となって包囲網をつくりあげ平成戦国が始まった

79 ：

先んじて合併って、府県廃止して基礎自治体−州を前提にしてんの？
それだと結局今の都道府県−政府のミニ版になるよ。
基本的に地方分権は地方にあった政策をすることで結果として効率化できるのであって、
広域化することで行政組織そのものを相対的に小さくするかどうかは
地方分権の問題とはさほど関係がない。賛成派はこれを重視してるけど。
逆に行政的組織としては冗長になってでもやるってんでなければ、やりたいとこと
やりたくないとこが出て進まない。

80 ：

そうしたら佐賀は分割かな。
有田は経済圏は佐世保に近いし、佐世保も独自の経済圏がある。

81 ：

>>1 ぶちゃけ最近、在日、反日勢力が幅を効かしている処同士ですね。

82 ：

今でさえ京都府庁からは丹後半島の事情なんて見えてないし
これ以上広域化してもデメリットばかりだと思うのだが。

83 ：

どうせ滋賀の次は伊勢・尾張しか興味ないだろ＞京都

84 ：

>>74
人口の問題から合併すべきという所と
気風が近いんだから一緒になってもいいんじゃないの？って所とを挙げてて
鳥取島根は特に前者の意味合いから
陰陽の交流が十分なら島根＋広島、鳥取＋岡山でもいいけど
現状では現実的じゃないしね

85 ：

>>82
丹後半島と中丹の活性化はいつも府議会の議題になってるから
方向性の正しさは人によるが

86 ：

>>82
再編すればいいんだけどね。
主要なところは基礎自治体−県−州、山とかに阻まれてて隣接自治体と同じ行政区に
なってもメリットがないようなところは基礎自治体−州。
県がないとこでも、調整の場として合同会議みたいなのを作れば地域の意思は
ある程度集約できる。
うちの県のどこそこは分割した方がいいとか、お隣の県にお任せしたいので
本格的に協議したいなんてことを言えば、本気だと思うがね。

87 ：

>>79
> 基本的に地方分権は地方にあった政策をすることで結果として効率化できる
その「地方にあった政策」が合併に
新しい地方行政の未来研究会　中間整理
http://www.pref.kyoto.jp/mirai-pj/documents/1336630864233_1.pdf

88 ：

滋賀は昔から京都の付属品みたいな存在だったしな

89 ：

近江は大国。
山城と丹波・丹後をこき混ぜたような京都と併せるはずがない。

90 ：

大阪に対抗するには合併しといた方がいいな
まあ大阪はオワコンだけどな

91 ：

戦国時代は都会だった大津

92 ：

元々、滋賀県は京都の裏庭と思ってる

93 ：

東京と神奈川が合併したら最強では

94 ：

>>93
キャラがダブってるからアウト

95 ：

>>1
カダの「とりあえず最初は難色を示す」態度が腹立つ

96 ：

>>93
神奈川なんて東京から独立させてる意味もないしな
くっつけたほうが楽

97 ：

もう既に合併してるだろ。
大津京、って言うぐらいだし。

98 ：

京都市大津区・瀬田区とか出来るのかね
どうせなら草津あたりまで併合してしまおう

99 ：

京都から山口までの山陰を一つにして沖縄北海道並の補助金と保証金で住んでるものにも毎年300万くれないかな。

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